首相拿督斯里纳吉说,若一个国家需要推动创意改革,国内的主要城市也必须要创新,才能确保城市在发展过程中能够合时宜。
“世界上的主要大城市不只是在竞争寻找投资,各种人才也正在比拼,以将这些城市转型,进而带动他们的国家进步。”
他在国会下议院宣布第11大马计划时,以中国为例,指过往大家讨论的焦点不外是北京和上海,但目前已有所改变,其他的中国大城市也开始获得外国投资者的关注。纳吉说,这些城市如深圳、广州,最近也成为全世界各地的谈论目标。
“为了提升国家的竞争力,城市如吉隆坡、新山、古晋和亚庇已被鉴定,要推动经济增长的跃进。”
重点发展城市或增加
首相署部长拿督斯里阿都华希说,第11大马计划5年期间,除了报告初列的4大城市,政府也有可能增加重点发展的城市。他是在一项媒体汇报会上,针对为何只有吉隆坡、新山、亚庇和古晋被列为重点发展以吸引外资的4大城市,如此回答《南洋商报》的问题。
他也解释何故这4大城市榜上有名的理由。他说,吉隆坡作为首都,原因不言而喻;西马半岛需要另一大都会与本区域其他著名城市竞争,而拥有依斯干达特区、发展蓬勃的新山,是很适合的城市。东马方面,阿都华希说,砂拉越和沙巴的首府也在名单以内,其实是符合第11大马计划的包容精神。
5经济特区4年吸金3070亿
首相纳吉宣布,国内五大经济特区从2011年至2014年共取得3070亿令吉的投资,而其中的57%或1750亿令吉投资已经兑现,并成功创造42万7000个新工作机会。
这五个经济特区包括依斯干达特区、沙巴发展走廊、东海岸经济特区、北马经济走廊及砂拉越的可再生能源走廊。
“因此,在第11大马计划下,政府定下的目标是要五个走廊和特区吸引2360亿令吉的投资,及创造47万个工作机会。”
创150万工作机会
纳吉宣布,第11大马计划将为国人创造150万个新工作机会,而为维护雇员权利及福利,政府将推出全国薪资指数,协助雇主拟定合理薪资。
他说,这份指南将会作为雇主在拟定薪资时的指南,好让雇主能够定下与雇员生产力、技术、资格及专长相符的薪资。
他也说,政府将会采取的行动包括改善国人生产力、薪金及提升劳工市场的效率。
盼雇员所得达40%
他说,政府拟定要在第11大马计划结束后,让我国的劳工生产力按年平均增长3.7%,高于第10大马计划下的2.6%。
纳吉也说,政府在第11大马计划下也希望让雇员所得占国内生产总值的40%,高于2013年内的34%。
“这个的意思是,若一家企业成功创造1万令吉收入,平均必须分给雇员4000令吉。”
他也说,当局将继续按时检讨最低薪金,并维持现有的三方(政府、雇主、公会)讨论原则。
尽力做好事仍被骂
首相纳吉在提呈第11大马计划时,感叹很无奈,指政府已经尽力把事情做好,却遭人责骂。
不过,他坚持政府目前只能不断向前迈进,绝不走回头路。
“先贤和智者们说得很对,生活是一场战争,如同在一个很少平静的海上航行,潮起潮落,有雨季、有天晴,有时过得比较苦,一些时候则比较轻松。”他说,若能够忍耐、坚持信仰、有信心、将会找到出路和取得胜利。
10亿注入技术发展基金
首相纳吉宣布,在第11大马计划下拨款10亿令吉入技术发展基金,借此强化国内技职教育素质。
他说,在此计划下,接受技职教育的国人在毕业后也能获得高附加价值的工作,能加入石油及天然气行业、航天工程行业、船业及汽车工业等。
他说,国家双轨训练系统也按照德国以学徒制为主的技职教育体系做调整,而这也将教职员的人数从16万4000人增加到2020年的22万5000人。他说,我国目前只有25%的劳动力曾经接受技职教育,而此计划也希望将人数提升到35%。
他说,为了鼓励私人领域参与这项学徒计划,政府建议提供援助或是税务减免。
草拟蓝图推动国家生产力
纳吉宣布,将草拟国家生产力蓝图,规划推动国家生产力的全面行动,并将成立全国生产力理事会。
他说,研究显示创新与生产力存在直接的关系,而国家和组织的存亡或成就,也极为依赖这两项原则。
成立物流业者队伍
“因此为了继续领先和进步,马来西亚将持续将创新作为一种文化,推动各阶段的生产力,无论是在国家、领域或是企业,都是如此。”
他说,政府也将成立全国物流业者队伍,来协调及监督“物流与贸易便利蓝图”的实行。
成发达国最后跳板
纳吉说,第11大马计划是我国迈入发达国家前的最后一个跳板,届时大马将达到人均收入超越1万5000美元的标准,然而一个国家是否成为先进国,并不只是单纯以此来评断。
“简单来说,我认为我们必须兴建一个全面的文明,就是社会拥有高尚价值、情操、热爱知识、勤奋阅读、珍惜文化与传承,及拥有反映一个发达国家人民的态度。”
环绕6主要策略目标他说,第11大马计划环绕6个主要策略目标即包容、人民繁荣、人才、绿色发展、建设、创新及生产力。
他说,为了达到第11大马计划的六大目标,有6项改变游戏规则的做法,将包容性地推动经济增长和人民福祉。
这包提升生产力、通过创意创造财富、提升中等阶级的比例、核心化技职教育、落实绿色增长及投资有竞争力的城市。
270万家庭属最低收入群
我国目前有270万家庭属于40%最低收入群,而政府要将平均家庭收入从现有的2500令吉,增加到2020年的5000令吉。
纳吉说,我国的基尼指数也将从2014年的0.41,在2020年缩小至0.385%,代表国内各社群的收入分配更为平均。
新村特别贷款基金延续他说,为了解决40%最低收入群的生活成本问题,政府提出一个大马诊所、一个大马菜单、一个大马商店、一个大马布店等都将继续下去,也将陆续提出不同的新措施。
首相说,为了确保国家经济增长能够让所有大马人受惠,政府也将关注各个族群的情况,其中新村特别贷款基金将延续下去,主要专注于微型贷款。
另外,政府也将为印裔社会准备一个刻画其社会经济发展方向的蓝图。
将建80学校促成100%入学率
首相纳吉提出,在第11大马计划下,要将国人的小学及中学入学率推高到100%,且预料在首两年将兴建80所新学校。
他说,这包括玻璃市和马六甲各两所、沙巴及砂拉越各5所。这还不包括在吉打和吉兰丹的玛拉理科学院,及霹雳和丰一所以原住民儿女为主的中学,这些都已经是接近完工。
此外,政府也将在沙巴根地咬及霹雳曼绒兴建寄宿学校。
他说,2015年至2025年大马教育蓝图(高等教育)也属于第11大马计划下的主要策略,希望协助80%的大学毕业生在毕业以后的6个月内,找到工作。
城市宽频将达100兆比特
纳吉也说,在2020年,首都吉隆坡和国内主要城市的宽频服务,将能够达到每秒100兆比特(megabit)的速度,而郊区的速度则可以达到每秒20兆比特。
宽频服务方面,他指政府将会通过高速宽频网络第二阶段发展计划(HSBB2)和郊区宽频,来全面提高宽频服务范围。
280亿建新发电厂
政府将耗资280亿令吉兴建新的发电厂,增加7626兆瓦的发电能力,而这包括在柔佛、霹雳及森美兰兴建煤矿发电厂及在槟城柔佛兴建天然气发电厂。
纳吉说,这项投资预料可为我国制造3万5000个工作机会。
建逾65万间可负担房屋
政府2013年曾承诺建100万间可负担房屋,预料18万2000间能在今年完工,而第11大马计划下料建65万3000间可负担房屋。
在第10大马计划下,私人领域在全国各地共建立了7万4300间可负担房屋。
首相纳吉也宣布将会推动一项新措施来改变国内甘邦和郊区房屋的面貌,料将在第11大马计划下协助修复40万间甘邦和郊区的房屋,每一间房屋拨款为5000至1万令吉不等。
“班迪卡仍是议长很安心”
针对早前前首相敦马哈迪医生宣称国会下议院议长丹斯里班迪卡辞职一事,首相纳吉首次开声回应。
“尊贵的议长,仍然是议长。对于你仍然是议长,我感到很安心。”纳吉突如其来的幽默,让众人哄堂。
早前班迪卡声称,因为首相纳吉承诺多项的国会改革计划而选择继续留任,但坦言若这一季度的国会无法做到改革,他将辞职。
2020年迈向先进国
国民生产总值:每年5至6%
人均年入:2020年达致5万4100令吉
家庭月入:由2014年的6141令吉增至1万540令吉
总收入:1兆4079亿令吉
总发展开销:2600亿令吉
总行政开销:1兆2898亿令吉
6大战略目标精华
1.加强包容社会公平
低收入阶层(Bottom40,或B40)目前有270万户家庭,2020年家庭月入将从2014年的2500令吉增至5000令吉。
中等收入层(Middle40,或M40)目前占了40%家庭。2020年要扩大到45%。
续推行华人新村特别贷款计划,聚焦于微型贷款
设立马来西亚宏愿谷,涵盖汝来、芙蓉与波德申的森美兰西部,占地10万8000公顷
土著可将公积金第1户头存款,投资到土著股票信托2
设立新机制,让土著机构购置新发展区滞销的土著单位,收取租金,直至卖给有兴趣的土著
2.改善全民生活
政府与私人医院床位将在2020年增加25%至7万3000个
医生与人民比例将增至1对400
大规模复修计划涉及40万间甘榜与郊外房屋,每户可获5000至1万令吉不等
为栽培更多团结国民的运动健儿,马大将侧重羽毛球,玛拉工艺大学则负责足球
3.加速人力资本发展,迈向先进国
技职学生目前占人力市场25%,计划学术与专业并行,增至35%。
技术发展基金倍增至10亿令吉,毕业学员在油气、航空、船坞及汽车工程领域就业,收入更高
为鼓励私人界领养学员,计划奖以拨款或扣税
4.朝向绿色,求取永续与韧力
通过兴建能吉利(Nenggiri)和乐比(Lebir)水坝,推行吉兰丹河的综合性防洪计划
其他计划包括彭亨关丹河,沙巴摩约河,登嘉楼的霹雳河与甘马挽河
5.提升基建,支援经济发展
全长197公里的金马士-新山双轨计划将会落实
由吉隆坡马来西亚城至新加坡裕廊东的高铁将会落实
2020年,首都与重点成长区宽频速度提升至每秒100Mbps,郊外也有20Mbps。
斥资280亿令吉,在柔、霹及森各建一座煤炭发电厂,以及槟、柔各建天然气发电厂,供应7626兆瓦特电源
6.再发动经济增长,求取大繁荣
为提升国家竞争力,吉隆坡、新山、古晋与亚庇将各自拟划竞争大蓝图
制定国民生产力蓝图,设立国民生产力理事会,提高生产力
成立国家物流行动队,协调、监督贸易促进及物流大计划
十项大马计划成果
纳吉细数过去十项大马计划的成果,指我国过去50年经济以每年平均6.2%趋势的成长。
1. 大马国内生产总值从1970年的711亿令吉,增加到2014年的1兆1000亿令吉。
2. 大马从农业社会转向服务业和制造业为主的经济,1970年的农业占国内生产总值31.8%,截止2014只占9.2%,发呢制造业和服务业占了76.5%。
3. 平均家庭收入从1970年的264令吉,提升到2014年的6141令吉,增长超过20倍,而中等收入也从166令吉增长到4585令吉。
4. 截至第10大马计划,共有76.1%家庭拥有住家,而75.3%的贫穷家庭也有成功拥有属于自己的房子。
5. 95.1%的国人获得净水供应,97.6%人取得电源供应。
6. 1970年只有75%国人能够阅读和书写,而近日的识字率已经提升到98%
7. 27%的劳动力曾在高等学府受教育,比1980年的6%,增长了4倍。
8. 我国失业率从1970年的7.4%,降至2014年2.9%。
9. 土著股权方面,也增长了10倍,从1970年的2.4%增长到2011年的23.5%。
10. 国内贫穷率也从1970年的49.3%降至2014年的0.6%,也成功消除赤贫。
“马新社:第11大马计划”
2015年-2016年第11大马计划是5年发展计划,亦是我国在2020年达到先进国和高收入国目标的最后一个阶段的大马计划。
专注于:
●提升包容性发展
●改善福利
●达到可持续性发展
●寻找新的增长来源
第11大马计划是国家
第13项为期5年的发展计划
大马从1956年开始为期5年的发展计划,第1大马计划于1965年推出,迄今共推行了13项发展计划。
你知道吗?
*第11大马计划需要18个月的准备时间
-准备第11大马计划是漫长的过程,其中包括检阅之前的5年计划,大量接触利益相关者,确保它是全面性、有凝聚力及可接受。
*制定第11大马计划是包容性的进程
-自2014年1月以来,各规划小组展开了将近300场会议。
*第11大马计划将会以两种形式发表,分别是主要文件和策略文件
-主要文件将会包含第11大马计划的整体摘要,而策略文件则会更详细地处理多种发展课题。
*第11大马计划从2014年7月至9月,在全国各地巡回展出
-巡展的目的是要搜集所有州政府针对第11大马计划提出发展策略的回馈意见。
(资料来源:马新社)